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关于下达《2018年东莞市水产品质量安全监控计划》的通知
中国水产信息网  2018-03-21 14:22:46   来源:东莞市海洋与渔业局   【

  各镇(街)农林水务局(农林渔业局)、松山湖农林水务局,局直属各单位:
  为切实履行水产品质量安全监管职责,提高水产品质量安全水平,我局制定了《2018年东莞市水产品质量安全监控计划》。现下达给你们,请认真贯彻落实。
  2018 年东莞市水产品质量安全监控计划
  为切实加强水产品质量安全管理,提高水产品质量安全水平,根据 2018 年省、市水产品质量安全监管工作要求,制定本计划。
  一、监控方式和监控对象
  (一)监督抽查。加强对存在隐患的重点水产品品种及水产苗种违禁药物残留的监督抽查,目的是督促养殖生产者、经营者落实水产品质量安全主体责任,依法依规生产经营。监督抽查检测结果须出具检验报告,作为执法依据(在监督抽查中同时抽检的水体和沉积物,检测结果只作为风险判断,不出具检验报告)。监督抽查的重点对象为水产良种场、水产健康养殖示范场、渔业标准化示范场、无公害水产品养殖基地以及上一年度抽检不合格的单位。
  (二)风险监测。风险监测包括产地风险监测及各类专项监测等,监测结果不作为执法依据,目的是摸清水产品主要存在的风险因子,掌握我市水产品质量安全状况,为开展风险评估、制定相应标准和采取有针对性的管控措施提供科学依据。风险监测主要包括对养殖产地水产品(包括水体和沉积物)、投入品(主要监测养殖场及饲料经营场所的渔用饲料、渔药以及养殖过程中使用的水质改良剂等物质)、养殖鱼类、捕捞鱼类、天然水域贝类等违禁药物残留和水产品中毒素类、激素类等的专项监测。其中30亩以上规模养殖场监测覆盖率100%。
  (三)快速检测。开展对水产品和养殖环境中药物残留快速检测,是水产品质量安全隐患排查和快速筛查的有效方法,是提高水产品质量安全监管效率的辅助手段。检测结果不作为执法依据,目的是对水产品质量安全隐患进行摸底排查,作为开展水产品质量安全监管工作的参考。监测对象为水产苗种、产地水产品、养殖水体和沉积物等违禁药物残留。具体的抽检品种和抽检场所由各镇街渔业部门登记造册,并报我局备案。
  (四)监测复检。为加强对检测机构的监督,确保监测工作质量,对承担任务的检测机构所检样品进行抽查复检、数据复核和工作评估。对复核结果与上报结果不一致的检测机构,将督促其查找原因,加强内部质量管理,提高检测技术。
  二、监控品种、抽检频率
  (一)监控品种。
  监控品种重点为:优势主导品种、特色品种;出口和输港澳主要品种、调出外市的大宗品种;专项整治重点品种。
  (二)抽检频率。
  1.监督抽查。按照“双随机、一公开”要求,由执法机构根据任务要求自行制定实施方案报我局备案。
  2.风险监测。产地风险监测、专项监测由检测机构根据任务要求自行制定实施方案报我局备案。
  3.快速检测任务由镇街检测机构根据任务要求自行制定实施方案报我局备案。
  三、抽样及监测项目
  (一)水产品抽样方法依照《水产品抽样方法》(SC/T3016-2004)
  规定执行。
  (二)水产苗种抽样方法依照《水产苗种违禁药物抽检技术规范》(农业部192号公告-1-2009)。
  (三)各项任务的检测项目和判定要求详见有关附表。
  (四)快检参数检测方法按快检试剂供应商提供的方法进行,快检试剂品牌应采用通过农业部或广东省海洋与渔业厅组织验证合格的产品。购买每批快检产品后均要进行检出限确认或委托检测机构代为确认,检查产品检出限是否与产品标识一致,结果一致的才能使用。
  (五)沉积物检测可参考相关快检或产品检测方法进行。
  (六)水质和沉积物中药残检测结果只作为辅助性参考,样品不需要备份留样,结果不出具检测报告,只以数据汇总、总结报告的形式上报我局作为溯源分析的信息。养殖水和沉积物抽样比例原则上为1:1,在抽检水产品的池塘中同时抽检1个养殖水和1个沉积物,没有沉积物的可以抽检2个不同池塘的水,同一个养殖场沉积物和养殖水总抽样数不得超过2个。
  (七)各检测机构在抽样中出现品种、数量、技术等问题时,请及时与市海洋与渔业环境监测站沟通,并经我局同意后才能变更抽检产品的地点、种类和数量等。
  四、工作要求
  (一)高度重视,注重工作实效。
  为更有效的落实水产品质量安全监管属地责任,充分发挥各地水产品质量安全监管工作的主动性、实效性,2018年省级风险监测和快速检测任务由东莞市海洋与渔业环境监测站承担。市级风险监测由东莞市海洋与渔业环境监测站负责承担。镇级快速检测任务由各镇街渔业部门负责,由通过培训有快检技术和经验的快检站或参照市做法,选择有资质的第三方检测机构承担。各镇街渔业部门要高度重视,加强领导,指定专门机构和人员负责统筹和具体实施,根据市级监控计划的要求和本地主导品种、特色品种生产季节及专项整治重点地区、重点品种、质量安全存在的风险等情况,制定本镇街2018年水产品质量安全监控计划,并于2018年3月2日前上报我
  局渔业科。
  (二)规范程序,确保工作质量。
  按照属地管理原则,镇街渔业部门应积极配合完善水产养殖企业动态数据库建设,全面调查本市苗种培育和水产养殖实际情况,确定抽查的单位(养殖场和苗种场),并将确定被抽样单位名单于2018年2月14日前报我局渔业科。
  根据《农产品质量安全监测管理办法》规定,监督抽查要遵循“双随机、一公开”及抽样机构和检测机构分类的原则。抽样工作由市渔政支队负责,市海洋与渔业环境监测站协助。要落实“双随机”的要求,抽检对象由市渔政支队在随机抽查对象名录库中随机抽取,并随机选派执法检查人员。抽样机构应认真填写抽样单,确保样品真实,可溯源,抽样完成后应及时与检测机构做好样品交接工作。
  风险监测、快速检测抽样单位由承检机构承担,抽样人员与检验人员不得为同一人。
  为了减轻养殖户负担,我市监控任务的抽样采用付费抽样方式,抽样人应按当时市场价格支付养殖户样品费(样品费在检测费中预算,承担检测任务的检测机构代为支付),可填写“抽样付费单”作为支付凭证。
  (三)严格执法,及时报送信息。
  在产地水产品和苗种的监督抽查中发现不合格样品,检测机构要按照《广东省水产品质量安全监控工作规范(试行)》(粤海渔函〔2008〕)77号)的要求,检测结果出来后48小时内将不合格通知书和检验报告寄送被抽检单位,同时抄送我局、市渔政支队、镇街渔业部门。市渔政支队要迅速调查违禁药品来源,查明超标原因,依法查处使用违禁药物的单位,并在30个工作日内将调查情况报我局。
  在产地风险监测中发现不合格样品或快速检测发现不合格样品并上机确认后,检测机构应在3个工作日将不合格样品信息表抄送我局、市渔政支队、相关镇街渔业部门。市渔政支队要迅速按程序开展监督抽查工作。镇街渔业部门应迅速进行现场检查,并在10个工作日内将检查情况上报我局。

作者:东莞市海洋与渔业局    来源:东莞市海洋与渔业局     编辑:xwbj3    讨论:[农业论坛]
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